Порядок формирования цены договора по 223 фз
+ Дата публикации: - 10.09.2017 - 210 Просмотров
Привлекательность, а зачастую и порядок подго. Сведения о начальной (максимальной) цене договора, Цена договора составляет 815. ФЗ установлена обязанность для заказчика указания в. Закон о закупках не содержит обязательных требований в отношении формирования начальной (максимальной) цены договора.
После завершения процесса оплаты вы получите доступ к полному тексту документа, возможность сохранить его в формате. Pdf, а также копию документа на свой e-mail. На мобильный телефон придет подтверждение оплаты. Каждому техническому специалисту: строителю, проектировщику, энергетику, специалисту в области охраны труда. Каждому техническому специалисту: строителю, проектировщику, энергетику, специалисту в области охраны труда. Введите e-mail, указанный вами при регистрации, в поле ниже.
Мы отправим на него новый пароль для доступа к сайту. Входит ли в понятие "порядок формирования цены договора" информация о том, как образовалась первоначальная максимальная цена договора (имеется ввиду аналитика, где указана информация о сравнении цен от нескольких поставщиков и выведение среднего значения, которое и стало первоначальной максимальной ценой)? Вопрос задается с целью, чтобы понять, надо ли указывать в извещении к закупкам (по 223-фз) информацию о том, как образовалась первоначальная максимальная цена, и понять согласно какому пункту ФЗ это делать необходимо (пока в качестве претендента выступает пункт п.
Входит ли в понятие "порядок формирования цены договора" информация о том, как образовалась первоначальная максимальная цена договора (имеется ввиду аналитика, где указана информация о сравнении цен от нескольких поставщиков и выведение среднего значения, которое и стало первоначальной максимальной ценой)? Вопрос задается с целью, чтобы понять, надо ли указывать в извещении к закупкам (по 223-фз) информацию о том, как образовалась первоначальная максимальная цена, и понять согласно какому пункту ФЗ это делать необходимо (пока в качестве претендента выступает пункт п.
Форум Института госзакупок (Москва)
Но ведь в данной норме даже специально в скобочках раскрыто, что именно входит в понятие "порядок формирования цены договора". Лично я не верю, что в фз-223 есть брешь, позволяющая с потолка взять любую сумму в качестве начальной никак это не обосновывая. Лично я не верю, что в фз-223 есть брешь, позволяющая с потолка взять любую сумму в качестве начальной никак это не обосновывая. Не понятно кому объяснять куда вы тратите свои средства?
Смысл в том, что если цена берется с потолка и не обосновывается, скажем, несколькими конкурентными предложениями, то функция ФЗ-223 как закона, позволяющего производить прозрачные торги и бороться с коррупцией становится менее актуальной. Неужели никого не интересует эта проблема?
Смысл в том, что если цена берется с потолка и не обосновывается, скажем, несколькими конкурентными предложениями, то функция ФЗ-223 как закона, позволяющего производить прозрачные торги и бороться с коррупцией становится менее актуальной. Неужели никого не интересует эта проблема? Совершенно не интересует, и я вообще не вижу никакой проблемы, ибо мой мозг наотрез отказывается проводить параллель между не обоснованием цены, скажем, несколькими конкурентными предложениями, и принципами фз-223.
Вы определяете максимальную стоимость для себя, как некую планку. У Вас нет обязательств по 223-ФЗ открыто говорить об этой цене. В законе говорится о том, что вы, как Заказчик, хотите получить от участников. Например: «стоимость Продукции должна включать: все налоги, доставку, страхование и т. Начальная (максимальная) цена договора (НМЦ) при проведении любых регламентированных закупок является одним из ключевых показателей необходимых как для формирования извещения и закупочной документации, так и для рассмотрения и оценки заявок поданных для участия в такой закупке.
До момента вступления в силу положений Федерального закона от 18 июля 2011 года №223-ФЗ «О закупках товаров, работ услуг отдельными видами юридических лиц» (далее - Закон № 223-ФЗ) в практике осуществления закупочной деятельности корпоративных заказчиков вопросам формирования (определения) начальной (максимальной) цены договора не уделялось должного внимания, в связи с чем, в ряде случаев корпоративные заказчики, либо не обосновывали цену договора в принципе, либо устанавливали ее, исходя из опыта проведения аналогичных закупок в прошлых периодах.
Также складывалась практика, когда заказчики при проведении закупок не включали в извещение и документацию информацию (сведения) о начальной (максимальной) цене договора. Однако, после вступления в силу положений закона № 223-ФЗ, вопросы установления (формирования) НМЦ при проведении закупок в соответствии с требованиями закона № 223-ФЗ получили соответствующее закрепление в нормах Закона. Пункт 5 части 9 статьи 4 - извещение о закупке должно содержать сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота).
Пункт 5 части 10 статьи 4- документация о закупке должна содержать сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота. Пункт 7 части 10 статьи 4 - документация о закупке должна содержать сведения о порядок формирования цены договора (цены лота) (с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин налогов и других обязательных платежей). Таким образом, как видно из анализа указанных норм, Закон № 223-ФЗ, в отличие от законодательства о государственных закупках, не устанавливает требований о необходимости обоснования заказчиками начальной максимальной цены договора, а лишь закрепляет обязанность заказчиков указывать НМЦ договора в извещении и документации о проведении закупки, в том числе включать в документацию информацию о порядке формирования цены договора.
Однако, несмотря на императивность указанных норм Закона, в правоприменительной практике все чаще возникают спорные ситуации, когда заказчики по объективным, либо иным причинам не указывают в извещении и документации сведений о НМЦ договора. Постановление ФАС СевероЗападного округа от 08. Постановление Арбитражного судаМосковского округа от 27. Анализ указанных решений позволяет сделать вывод, что отсутствие в извещении и/или в документации о проведении закупки сведений о начальной(максимальной) цене договора трактуется как нарушение заказчиком положений пункта 5 части 9/10 статьи 4 закона№ 223-ФЗ и может являться основаниемдля выдачи антимонопольным органомсоответствующего предписания об устранении указанного нарушения, а в худшемслучаи – основанием для признания торгов и заключенного по их результатам договора недействительными.
Однако необходимо отметить тот факт, что в практике осуществления закупок в рамках Закона № 223-ФЗ возникают ситуации, когда определить (установить) НМЦ договора и указать сведения о ней в документации и в извещении ввиду характера закупки не всегда представляется возможным. В случае, если заказчик может определить предельную цену договора, или начальную (максимальную) цену за единицу товара (работы, услуги), но не может определить точный (необходимый) объем закупаемых ТРУ, то в таком случае заказчик формирует документацию и проект договора с «открытыми условиями».
В документации и в договоре указывается механизм согласования открытых условий. Например, что поставка будет осуществляться по заявкам заказчика, в которой будет конкретизироваться количество (объем) закупаемой продукции. При этом количество товара определяется исходя из предельной цены договора и цены за единицу товара. В этом случае, договором будет считаться не отдельная заявка заказчика, а изначальный договор «с открытыми условиями».
Начальная (максимальная) цена договора по 223-ФЗ
В данном договоре согласованы все существенные условия: есть цена, сроки, предмет и иные условия договора. Заключить договор «с открытыми условиями» можно, используя любой способ закупки, кроме аукциона, поскольку согласно ч. Закона № 223-ФЗ победителем аукциона признается лицо, предложившее наименьшую цену договора, а не цену за единицу товара (работы, услуги). А при заключении договора «с открытыми условиями» нет смысла торговать цену договора, поскольку в данном случае предельная цена договора определяет количество (объем) продукции.
В условиях документации и проекте договора по таким закупкам указывается, что поставка осуществляется по мере возникновения потребности у заказчика – по заявкам заказчика.
Контракты по 223-ФЗ
В течение установленного в договоре срока заказчик будет постепенно «выбирать» объем, пока не «исчерпает» предельную цену договора. В случае, если по окончании срока действия договора заказчик не «выберет» весь товар, сторонам необходимо будет провести расторжение договора по фактическому количеству поставленного товара. Если заказчику необходимо будет закупить больше товара, чем указано в таком договоре, то можно будет заключить дополнительное соглашение об увеличении количества товаров или осуществить отдельную «прямую закупку малого объема».
Для того чтобы поставщик (исполнитель, подрядчик) не мог потребовать от заказчика «выбрать» и оплатить весь объем товаров (работ, услуг), в таких договорах устанавливается условие о том, что не заказанный товар (работа, услуга) не поставляется (не выполняется, не оказывается), не принимается и не оплачивается заказчиком. Закупки «с четким указанием ассортимента, цены за единицу продукции и максимального количества по каждой из товарных позиций с условием поставки товара (выполнения работ, оказания услуг).
Как правило, при такой закупке торгуется общая цена договора, а единичные расценки снижаются пропорционально снижению общей цены договора. Договор в данном случае будет исполняться, пока заказчик не «исчерпает» все количество (объем) продукции. Если по окончании срока действия договора заказчик не «выберет» весь товар, сторонам необходимо будет провести расторжение договора по фактическому количеству поставленного товара. Определение (расчет) НМЦ договора в рамках Закона № 223-ФЗ. Как уже было отмечено ранее, законодательство о закупках отдельных видов юридических лиц не содержит обязанности заказчиков определять (обосновывать) НМЦ договора, а также не содержит конкретных методов и способов ее обоснования.
Вместе с тем, отсутствие нормативно-правового регулирования данного вопроса не должно означать, что в положениях о закупках заказчиков этот вопрос также должен быть обделен вниманием, поскольку как показывает практика применения Закона, большинство заказчиков при установлении НМЦ договора применяют методы (способы) определения НМЦ договора, либо заимствуя правовые конструкции определения НМЦ из законодательства о государственных закупках, либо устанавливают собственные.
Рыночный метод (анализ рынка) определения начальной цены договора, который предполагает проведение заказчиком анализа советующего рынка закупаемых ТРУ, на наличие предложений, спроса или сделок по конкретной продукции с определенными параметрами, которую собирается закупить заказчик. На основе, найденной путем вычисления средневзвешенной величины и применения различных корректировок на условия конкретных сделок вычисляется ориентировочный уровень чистой цены на продукцию, которая затем приводится к условиям предполагаемого к заключению договора.
Метод определения начальной (максимальной) цены договора по аналогичным закупкам (договорам) используется, когда предполагаемый к закупке предмет договора не представлен на рынке, или невозможно найти данные о его рыночных ценах, но присутствует похожая продукция, имеющая небольшие отличия в функциональных и качественных характеристиках. При этом существенные и несущественные признаки продукции определяются самим заказчиком.
Начальная (максимальная) цена договора (контракта) на закупку товаров, изготавливаемых по заказам, рассчитывается на основе цен на товары-аналоги с последующей корректировкой комплектации в соответствии с требова ниями, указанными в технических спецификациях. Для получения более точных результатов рекомендуется по возможности использовать сведения о нескольких товарах-аналогах, полученных от разных производителей или поставщиков.
Затратный (проектно-сметный)метод определения начальной (максимальной) цены договора применяется, как правило, при расчетах цен в строительстве, при расчетах цен на сложное нетиповое комплектное оборудование, при расчетах цен на комплексные работы и услуги. Цена предмета закупки составляется путем набора и сложения (калькуляции) цен его составляющих (работ, товаров, оборудования, стоимости машин и механизмов) и учетом их объема. Для товара суммируются затраты материалов и запчастей, а также трудозатраты по его производству (сборке).
Тарифный метод определения начальной цены договора заключается в использовании действующих цен (тарифов) на оказание закупаемых видов услуг и в основном используется при закупке у субъектов естественных монополий, предприятий осуществляющих регулируемые виды деятельности. Для определения начальной цены договора рекомендуется использовать единичные тарифы (цены), установленные тремя или более организациями-лидерами рынка, специализирующимися на оказании требующихся заказчику видов услуг.
Усредненных цен, рассчитанных как среднее арифметическое единичных цен (тарифов), если разница в единичных ценах опрошенных фирм составляет 10% и более. Наибольшей единичной цены, установленной по результатам опроса фирм, если различие между максимальной и минимальной единичными ценами опрошенных фирм не превышает 10%. У нас много планов и проектов для Вас, но ограниченное количество ресурсов. Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
The requested URL /consult/gpurchase/426262/ was not found on this server. Мы - сообщество специалистов по организации государственных закупок и участию в тендерах. Общественный портал госзакупок» - достоверный источник нормативно-правовой информации в сфере госзаказа и место, где всегда можно посоветоваться с коллегами. При размещение торгов, необходимо ли делать обоснование цены на товары которые я хочу закупить? Иногда заглядывает Сообщений: 9 Зарегистрирован: 19 июл 2013, 09:42 Благодарил (а): 0 раз. Профессор Сообщений: 2260 Зарегистрирован: 28 мар 2013, 11:01 Благодарил (а): раз.
Указанный закон не регулирует порядка формирования начальной (максимальной) цены при проведении закупки конкурентными способами и не требует ее обоснования. Заказчик вправе установить такую цену по своему усмотрению и не обязан обосновывать ее размер, если иного не предусмотренного утвержденным им положением о закупке. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон N 223-ФЗ) устанавливает только общие принципы закупки товаров, работ, услуг и основные требования к закупке товаров, работ, услуг видами и категориями юридических лиц, указанных в ч.
Закона N 223-ФЗ заказчики при закупке обязаны руководствоваться Гражданским кодексом РФ, иными нормативными правовыми актами РФ, а также положениями о закупке, утверждаемыми ими самостоятельно (смотрите также ч. Именно положение о закупке должно содержать требования к закупкам, в том числе порядок подготовки и проведения процедур закупки (включая способы закупки) и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения (ч.
Причем Закон N 223-ФЗ не только не определяет закрытого перечня способов закупки, условий их применения и порядка проведения, но и каких-либо принципов установления таких способов, условий и порядка. Таким образом, заказчик утверждает в положении о закупке перечень способов и порядок их проведения самостоятельно (смотрите также письмо Минэкономразвития России от 02. Закона N 223-ФЗ при закупке на официальном сайте размещается информация о закупке, в том числе извещение о закупке, документацию о закупке, протоколы, составляемые в ходе закупки.
Той же статьи должно содержать сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота). Отсюда, безусловно, следует, что заказчик обязан установить начальную (максимальную) цену договора, заключаемого по результатам закупки.
Однако требования об обосновании цены и каких-либо требований к ее формированию ни приведенные выше, ни какие-либо иные нормы Закона N 223-ФЗ не содержат. Соответственно, заказчик вправе установить начальную (максимальную) цену по своему усмотрению и не обязан как-либо обосновывать ее размер, если иного не предусмотрено утвержденным им положением о закупке. Также считаем необходимым сообщить следующее. Закон N 223-ФЗ называет только некоторые из возможных способов закупки, прежде всего конкурсы и аукционы, тут же оговаривая, однако, что в положении о закупке могут быть предусмотрены и иные способы закупки (ч.
Среди них упоминается и закупка у единственного поставщика, подрядчика, исполнителя (далее также - контрагент) (п. При этом, как следует из сказанного выше, право заказчика закрепить в положении тот или иной способ закупки, условия применения этого способа и тот или иной порядок проведения соответствующей процедуры не поставлены Законом N 223-ФЗ в зависимость от каких-либо иных обстоятельств, в том числе цены заключаемого договора (суммы закупки), однородности приобретаемых товаров (работ, услуг), отнесения контрагента к той или иной категории субъектов и так далее.
Закона N 223-ФЗ заказчик вправе не размещать информацию о закупке, в том числе извещение о закупке, включающее начальную (максимальную) цену договора, при цене договора равной или ниже определенной суммы (100 или 500 тысяч рублей в зависимости от выручки). Отсюда можно сделать вывод, что закон подразумевает, что закупки свыше такой суммы заказчику следует проводить в форме каких-либо конкурентных процедур, подразумевающих снижение начальной (максимальной) цены. Однако напрямую такого требования не установлено.
Безусловно, в случае, когда положением о закупке будет предусмотрена закупка на сумму свыше 100 тысяч рублей у единственного контрагента, начальная (максимальная) цена одновременно будет и непосредственно ценой контракта, но такое совпадение законом не запрещено. Поэтому включение в положение о закупке возможности закупки у единственного поставщика товаров, работ, услуг на сумму, превышающую 100 тысяч рублей, не будет противоречить закону. Аналогичное мнение высказано представителем Минэкономразвития России в интервью изданию "Экономика и жизнь" (N 36 от 16 сентября 2011 г. Размещенном также на сайте Минэкономразвития России (ознакомиться можно в сети Интернет, пройдя по ссылке:).
В заключение обратим внимание, что из ч. Закона N 223-ФЗ видно, что в положение о закупке могут вноситься изменения при условии обязательного их размещения на официальном сайте (сайте организации - ч. Иногда заглядывает Сообщений: 9 Зарегистрирован: 19 июл 2013, 09:42 Благодарил (а): 0 раз. Иногда заглядывает Сообщений: 9 Зарегистрирован: 19 июл 2013, 09:42 Благодарил (а): 0 раз. Профессор Сообщений: 2260 Зарегистрирован: 28 мар 2013, 11:01 Благодарил (а): раз. Иногда заглядывает Сообщений: 9 Зарегистрирован: 19 июл 2013, 09:42 Благодарил (а): 0 раз.
Нужно смотреть что у вас поэтому поводу написано в положении о закупках. Профессор Сообщений: 2260 Зарегистрирован: 28 мар 2013, 11:01 Благодарил (а): раз. Нужно смотреть что у вас поэтому поводу написано в положении о закупках. В положение по поводу обоснования ничего не прописано. Иногда заглядывает Сообщений: 9 Зарегистрирован: 19 июл 2013, 09:42 Благодарил (а): 0 раз.
Как происходит заключение договоров по 223-ФЗ
У нас например инициатор все равно предоставляет обоснование, ведь малоли он зохочет карандашей на десятки миллионов купить а кол-во 30 шт. Знаток Сообщений: 1717 Зарегистрирован: 19 фев 2013, 10:30 Благодарил (а): раз. Помогите нужно письмо в обоснование снижения цены контракта на услуги.
Если есть может какая то форма есть?! Завсегдатай Сообщений: 232 Зарегистрирован: 11 май 2016, 13:06 Благодарил (а): раз. Вопрос: Обязан ли заказчик включать в документацию о закупке обоснование начальной (максимальной) цены договора по 223-ФЗ?